本次督查采取明察暗访的形式，坚持问题导向，针对暗访组前期调查出的一些线索，对煤矿涨价、违规存煤场所等问题进行督查。

正是这些非煤行业和贸易商囤货才促使淡季煤价快速上涨。四季度，市场总体趋势向上，但中间可能有小幅回调过程。

而另一部分购买者，为建材、化工、钢铁等行业，憋了一个夏季，终于在九十月份能够开足马力、加快生产了，因此，采购原材料的积极性较高。九十月份，电力集团虽然也在积极采购和拉运，但主要以长协为主，并未大量采购市场煤。二是煤价过高，非电行业采购无力，难以承受，造成询货减少。近几次重要会议的讲话来看，上级更倾向于用市场化手段来解决煤市供求问题正是这些非煤行业和贸易商囤货才促使淡季煤价快速上涨。

四季度，市场总体趋势向上，但中间可能有小幅回调过程。进入十月份，沿海电厂日耗下降、库存回升，但冬储缺口依旧较大;且有序放开全部燃煤发电电量上网电价后，电企现金流得到改善，刺激终端电厂更积极主动的采购电煤，提高库存水平。目前正处于核增煤矿产量释放初期，后期煤矿产能仍有进一步释放空间，随着煤炭产量提升、下游补库需求释放，四季度煤炭市场将呈现供需两旺局面。

下游方面，10月份以来，下游日耗表现偏好，导致下游累库偏缓。这也将延长下游补库周期。受此影响，港口流入资源增量受限，港口累库缓慢。12月份，预计煤炭市场逐渐向宽松过渡，下游经过补库后，采购需求将明显放缓，在产量保持高位下，供需宽松局面或将显现

11月份，市场供需两旺特征将更加明显。煤炭产量将进一步提升，大秦线检修结束，运力恢复，集港资源量将保持高位，从下游来看，届时终端补库需求将继续释放，但仍需关注产量增量情况。

这也将延长下游补库周期。下游方面，10月份以来，下游日耗表现偏好，导致下游累库偏缓。近日，主产地煤矿核增工作相继落地，其中，内蒙古72处煤矿核增产能9835万吨，山西省预计四季度可增加产量2868万吨。天气方面，较强冷空气影响我国大部地区气温偏低。

未来10天，全国大部地区气温偏低，其中，华北东南部、黄淮、江淮、江汉江南西部、华南中西部及贵州等地的部分地区气温偏低幅度可达3～4℃，低温天气下居民用电、取暖需求将提升。目前正处于核增煤矿产量释放初期，后期煤矿产能仍有进一步释放空间，随着煤炭产量提升、下游补库需求释放，四季度煤炭市场将呈现供需两旺局面。受此影响，港口流入资源增量受限，港口累库缓慢。12月份，预计煤炭市场逐渐向宽松过渡，下游经过补库后，采购需求将明显放缓，在产量保持高位下，供需宽松局面或将显现。

10月份，煤矿产量虽有提升，但保供煤矿也在不断增多，外销供应偏紧，贸易商买煤受限，同时铁路运力优先保长协发运为主，市场户请车困难，批车量受限，大秦线进入检修阶段后日运量维持在100万吨左右，呼铁局批车在30列左右冬天，虽然民用电负荷提高，但电厂后续补库压力有望减轻，或改变市场预期。

目前，沿海八省电厂存煤较十月初已经有所增加，预计到十月底，电厂库存能有较大幅度增加。进入寒冬时节(11、12月份)，使用市场煤的水泥、化工等部分高耗能行业实行错峰生产，将减少了市场煤采购;而主力电厂主打长协，市场煤拉运量不多，促使市场煤无人问津。

寒冬时节，市场紧张局面会逐步缓解，从大缺口向紧平衡、再到基本平衡转化。终端库存维持低位运行，继续去库后开始显现垒库现象，但全社会存煤较往年同期仍然偏低，冬储补库压力依然很大。但是，双碳政策影响下，11、12月份，高耗能行业无序用电会有所控制，工业用电需求得到压制，终端库存有望增加。此外，大秦线恢复正常运输，而山西煤矿也将恢复生产，内蒙地区增产进度加快，促使社会库存回升。增产正在加快进行中，但需求淡季不淡，叠加补库刚需，需求好于供应，期现价格再度大幅上涨。展望保障能源电力安全，保供增产和产运需科学合理对接是重中之重。

此外，今年水电不及去年且整体用电需求强劲，相应同比增速继续有增，沿海需求强于内陆。进入10月份，鄂尔多斯日均产量219万吨，月环比增加11万吨/日。

寒冬时节，预计煤价涨幅收窄，十二月下旬，临近春节用煤淡季，煤价有高位回落可能。在全社会低库存补库动能及迎峰度冬旺季趋近的大背景下，煤价仍有支撑。

其中10月10日，鄂尔多斯全市正常生产煤矿229座，产能超过6.5亿吨/年，单日产量234.2万吨，创年内新高，保供力度进一步加大，达到去年冬季保供水平。近期，相关保供会议频繁召开，煤炭供应进一步向发电供热企业倾斜，努力实现长协100%覆盖。

南方天气转凉，日耗下降，沿海电厂借机补库，存煤得到增加。但是，煤矿加大长协保供力度后，市场煤供应减少;而建材、化工等非电用户采购积极，坑口地销价格上涨仍未停歇，间接支撑了港口煤价。电力供应形势紧张下，全国多地发布限电限产通知，东北地区民用电甚至出现拉闸。产地增产文件陆续发布，四季度增量力度再加大。

虽然目前市场边际供需已有改观，电厂库存小涨;但长协保供造成市场煤短缺、大秦线检修25天、主产地水灾刚刚恢复等问题，支撑中下旬市场保持活跃冬天，虽然民用电负荷提高，但电厂后续补库压力有望减轻，或改变市场预期。

此外，今年水电不及去年且整体用电需求强劲，相应同比增速继续有增，沿海需求强于内陆。但是，双碳政策影响下，11、12月份，高耗能行业无序用电会有所控制，工业用电需求得到压制，终端库存有望增加。

目前，沿海八省电厂存煤较十月初已经有所增加，预计到十月底，电厂库存能有较大幅度增加。但是，煤矿加大长协保供力度后，市场煤供应减少;而建材、化工等非电用户采购积极，坑口地销价格上涨仍未停歇，间接支撑了港口煤价。

进入寒冬时节(11、12月份)，使用市场煤的水泥、化工等部分高耗能行业实行错峰生产，将减少了市场煤采购;而主力电厂主打长协，市场煤拉运量不多，促使市场煤无人问津。终端库存维持低位运行，继续去库后开始显现垒库现象，但全社会存煤较往年同期仍然偏低，冬储补库压力依然很大。增产正在加快进行中，但需求淡季不淡，叠加补库刚需，需求好于供应，期现价格再度大幅上涨。南方天气转凉，日耗下降，沿海电厂借机补库，存煤得到增加。

近期，相关保供会议频繁召开，煤炭供应进一步向发电供热企业倾斜，努力实现长协100%覆盖。展望保障能源电力安全，保供增产和产运需科学合理对接是重中之重。

此外，大秦线恢复正常运输，而山西煤矿也将恢复生产，内蒙地区增产进度加快，促使社会库存回升。寒冬时节，市场紧张局面会逐步缓解，从大缺口向紧平衡、再到基本平衡转化。

虽然目前市场边际供需已有改观，电厂库存小涨;但长协保供造成市场煤短缺、大秦线检修25天、主产地水灾刚刚恢复等问题，支撑中下旬市场保持活跃。其中10月10日，鄂尔多斯全市正常生产煤矿229座，产能超过6.5亿吨/年，单日产量234.2万吨，创年内新高，保供力度进一步加大，达到去年冬季保供水平。